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잇따른 전기요금 인상으로 지붕형 태양광의 생애평균발전단가가 일반 건물과 공장 전기요금보다 더 저렴해졌다. 지붕형 태양광은 지금 당장 시작할 수 있다. 큰 기술이 필요 없고 송배전망 보강도 필요 없다. 지붕형 태양광의 잠재량은 일반 건물은 35GW, 산업단지는 7GW에 달한다.
우리나라 탄소중립 정책의 현실을 냉정히 바라보면, 계획은 거창하지만 실행 방안은 손에 잡히지 않는 것이 대부분이다. 많은 국가가 탄소중립 및 2030년 국가온실가스 감축 목표 달성을 위해 재생에너지 확대를 최우선 정책 목표로 하고 있지만, 우리나라는 새로운 발전원을 수용하기 위해 필요한 송배전망의 확충이 더디고 발전원 간 불필요한 정치적 논쟁까지 가중된 상황이다. 그러다 보니 우리나라의 온실가스 감축 정책은 당장 할 수 있는 일은 외면하고, 2035년 이후에나 겨우 상용화될 기술을 가지고 탁상공론을 하고 있는 것이 현실이다.
하지만 지금 이 순간에도 배출되는 온실가스로 인해 우리 세대가 기후변화의 직접적인 물리적 타격을 받을 확률이 점점 높아지고 있다. 당장 뭘 해야 할까? 특히 민간기업이나 각 지자체는 중앙정부가 집행하는 정책 수단 외 어떤 감축 수단을 갖고 있을까? 미래가 궁금하다면 고개를 들어 지붕을 한 번 바라보자. 대한민국에 존재하는 대부분의 건물 옥상은 절반 이상이 비어 있다. 우리는 이 공간을 활용해 지붕형 태양광이 생산하는 청정 전력을 활용한 온실가스 감축을 당장 1년 안에 시작할 수 있다. 어려운 기술이 필요한 것도, 당장 송배전망을 보강해야 하는 것도, 별도의 토지가 필요한 것도, 엄청난 돈이 필요한 것도 아니다.
필자가 운영하고 있는 에너지정책 싱크탱크인 사단법인 넥스트에서 국가지리정보 시스템과 일사량 정보를 활용해 건물 옥상에 설치할 수 있는 지붕형 태양광의 잠재량을 분석해보았다. 그 결과는 가히 놀라울 정도다. 분석 결과, 일반 건물에는 약 35GW, 산업단지 내 건물에는 약 7GW의 지붕형 태양광을 설치할 수 있고, 이들이 생산할 수 있는 전력량은 2030년 우리나라 연간 전력 소비량의 약 10%에 달한다.
이 결과는 모든 건물의 옥상 가용 면적의 25%만 활용하는 보수적 가정에 기반하며, 일반 건물 중 옥상 면적 200m2 이하의 소규모 주택은 제외한 것이다. 또 산업단지의 경우 단지 내 유휴부지나 주차장에 설치하는 태양광은 제외한 수치다. 실제로 최근 대구광역시에서 단지 내 유휴부지 활용을 포함 1.5GW의 산업단지 지붕형 태양광 사업 추진을 발표한 사례를 보면, 유휴부지를 적극 활용할 경우 향후 산업단지 내 태양광 잠재량은 더욱 증가할 가능성이 높다.
우리나라의 일반 토지에 설치된 태양광 설비용량이 2022년 기준 약 20GW 수준인 것을 고려하면, 지붕형 태양광의 잠재량은 우리나라의 단기적 온실가스 감축 정책의 한 축을 담당할 만큼 상당한 수준이다. 최근 제10차 전력수급기본계획에서는 지붕형 태양광과 같은 자가용 재생에너지 설비가 연간 0.4GW씩 선형비율로 증가한다고 가정하며, 2030년에는 약 6.5GW 수준이 누적 보급될 것으로 보수적으로 전망하고 있다. 이는 그간 낮은 수준의 전기요금, 지붕 활용과 관련한 각종 규제로 인해 정책결정자들이 지붕형 태양광의 자생적 보급에 크게 기대를 하지 않은 탓이다. 하지만 필자는 일부 중앙정부나 지자체의 정책적 지원이 있다면 지붕형 태양광 보급이 지수 함수적 추세로 전환되는 것도 어려운 일은 아니라고 생각한다.
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